Закону о правах коренных малочисленных народов исполнилось четверть века

Мероприятие проходило в Москве, под руководством президента Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, члена Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям, сенатора Российской Федерации Григория Ледкова. Конференция была организована при поддержке Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям.

К участию были приглашены органы законодательной и исполнительной власти Российской Федерации: администрация президента РФ, аппарат правительства РФ, Государственная Дума, Совет Федерации, ФАДН, МИД, Минвостокразвития, ФАР, Минприроды, Минсельхоз, Минюст. Среди приглашенных также органы законодательной и исполнительной власти и органы местного самоуправления субъектов Российской Федерации, органы контроля и надзора Российской Федерации: Генеральная прокуратура, аппарат уполномоченного по правам человека, представители научных сообществ и промышленных компаний.

В своем выступлении на пленарном заседании конференции, министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации Александр Козлов особое внимание уделил сохранению традиционной деятельности коренных малочисленных народов.

По сообщению А. Козлова, принято решение о разработке, совместно с ФАДН и АКМНСС и ДВ РФ, нормативного правового акта, регламентирующего ведение традиционной хозяйственной деятельности коренных народов на особо охраняемых природных территориях. Многие малочисленные народы проживают в настоящее время в границах национальных парков, для ведения традиционной деятельности коренным народам необходимы особые зоны. Ожидается, что документ будет готов уже в этом году.

Председатель комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрий Кобылкин отметил в докладе, что за последние десять отмечено увеличение численности коренных малочисленных народов.

– В Российской Федерации создана правовая база для защиты прав и традиционного образа жизни этих народов. Мы продвинулись в совершенствовании законодательства, упрощении процедур получения социальных прав, компенсации убытков и включении представителей коренных народов в органы управления», – прокомментировал Дмитрий Николаевич.

На конференции были широко представлены ассоциации малочисленных народов, правозащитных и общественных организаций. С приветственным словом к собравшимся и организаторам мероприятия обратилась председатель Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Хабаровского края Любовь Одзял.

– Самым ярким событием за последние 25 лет стало принятие изменений в конце 2008 года в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". С этого времени мир для представителей коренных народов изменился кардинально. Большим достижением также я считаю введение единого списка коренных малочисленных народов Севера. Благодарю за работу статс-секретаря ФАДН Анну Викторовну Котову и всю ее команду, Правительство РФ, АКМНСС и ДВ РФ, Генеральную прокуратуру, Федеральное Собрание РФ и лично Президента России Владимира Владимировича Путина за все что было сделано, делается и будет сделано во благо коренных малочисленных народов, – произнесла Любовь Одзял во время своего выступления.

Коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока занимают особое место в России. Проживая преимущественно в регионах с суровыми климатическими условиями, они сформировали уникальные образ жизни и природопользование, нуждающееся в защите государства.

Напомним, закон «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» был первым и остается ключевым и основополагающим элементом законодательной системы преференций малочисленных народов. Данный правовой акт установил правовые основы гарантий защиты исконной среды обитания, традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов и самобытного социально-экономического и культурного развития коренных народов и т.д.

Участники конференции отметили, что необходимо развивать положения действующего законодательства с учетом приоритетов и принципов государственной национальной политики, а также повышения уровня адаптации коренных народов к современным экономическим условиям.
Требуется совершенствование законодательного регулирования развитие местных экономических моделей на основе сохранения и устойчивого развития таких традиционных видов хозяйственной деятельности как охота, рыболовство, оленеводство, кроме того, необходимо обеспечить меры социальной поддержки (пенсии, здравоохранение, образование).

По итогам обсуждений будут разработаны новые программы, которые отразятся в стратегии государственной национальной политики и законодательстве.


Фото: Л. Одзял